Líneas jurisprudenciales de los dictámenes de constitucionalidad en los estados de excepción por pandemias en el Ecuador
Los estados de excepción permiten la acumulación de facultades exorbitantes para sobrellevar circunstancias que afecten la seguridad del Estado, las instituciones o los derechos humanos de los ciudadanos, como en el caso de una pandemia mundial. Esta institución, que se fundamenta en el derecho internacional, tiene en Ecuador normas y controles constitucionales que la regulan bajo los dictámenes de la Corte Constitucional, que tiene la competencia exclusiva en su regulación. Este artículo presenta un análisis de 111 dictámenes de la Corte Constitucional ecuatoriana sobre estados de excepción, de los cuales, once refieren a pandemias mundiales. El objetivo aquí es establecer la línea jurisprudencial de los estados de excepción por pandemia, siguiendo la metodología del profesor colombiano Diego López Medina, a partir de la extracción de criterios de la Corte Constitucional en lo relativo a causales, elementos que los justifican, y los ámbitos territorial y temporal de la declaratoria.
Estados de excepción, derecho constitucional, pandemia, línea jurisprudencial
Jurisprudential Lines in the Constitutional Rulings on States of Emergency Derived from Pandemics in Ecuador
States of emergency allow the accumulation of exorbitant powers to address circumstancesthat affect national security, the institutions, or the human rights ofcitizens, for instance, during a global pandemic. In Ecuador, this institution, rootedin international law, is regulated by constitutional norms and controls established inthe rulings of the Constitutional Court, who has exclusive competence to regulateit. This article analyzes one hundred eleven rulings of the Ecuadorian ConstitutionalCourt concerning states of emergency, eleven of which refer to global pandemics. Theaim is to establish the jurisprudential line on states of emergency that arise from pandemics,following the methodology of Colombian professor Diego López Medina, byextracting the Constitutional Court’s criteria regarding the grounds, the elements thatjustify it, and the territorial and temporal scope of the state of emergency declaration.
Estados de excepción, derecho constitucional, pandemia, línea jurisprudencial
Fortlaufende Rechtsprechung bei Entscheidungen über die Verfassungskonformität von pandemiebedingten Ausnahmezuständen in Ecuador
Ausnahmezustände ermöglichen die Akkumulation außergewöhnlicher Befugnissezur Überwindung von Umständen, die die Sicherheit des Staates, der Institutionenoder der Menschenrechte der Bürgerinnen und Bürger, z. B. im Falle einer globalen Pandemie, beeinträchtigen. Diese aus dem Völkerrecht stammende Institution unterliegt in Ecuador Verfassungsnormen und -kontrollen, die es mithilfe der Entscheidungen des Verfassungsgerichts regeln, das über die ausschließliche Regelungsbefugnis verfügt. Der Beitrag stellt eine Analyse von einhundertelf Entscheidungen des ecuadorianischen Verfassungsgerichts zu Ausnahmezuständen vor, von denen elf sich auf globale Pandemien beziehen. Ziel ist es, die fortlaufende Rechtsprechung zu pandemiebedingten Ausnahmezuständen nach der Methode des kolumbinischen Professors Diego López Medina durch die Herausarbeitung der Kriterien des Verfassungsgerichts hinsichtlich der Rechtsgründe, rechtfertigenden Elemente und territorialen und zeitlichen Begrenzung ihrer Verhängung zu bestimmen.
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Pablo A. Proaño
Es abogado ecuatoriano especializado en Derecho Constitucional y Derechos Humanos, candidato a LL.M. en la Universidad de Notre Dame. Es coordinador general de la organización Dignidad y Derecho, lidera litigios estratégicos y participa en incidencia legislativa, además de ser columnista en La República, destacándose por su compromiso con la defensa de los derechos fundamentales y los más vulnerables.
Ema Gamboa Loaiza
Estudiante de Derecho, Universidad Central del Ecuador. Pasante de la Organización Dignidad y Derecho y de la compañía Gamboa&Group.